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用好紀律戒尺 擰緊監督執紀發條

來源:通化市紀委市監委 發布時間:2017-05-23 11:07 字體顯示:

自監督執紀“四種形態”提出以來,通化市二道江區紀委將加強黨風廉政建設作為全面從嚴治黨的一項主要任務,不以編制級別低、領導干部少而放松紀律要求、放寬審查尺度,不斷加強探索和實踐,努力開創監督執紀的新局面。

  將宣傳、教育、警示作為前沿陣地,常態發力

把“四種形態”中的第一種形態作為監督執紀的常態性工作,并努力拓展著力點,使其成為后三種形態的陣地前沿,為保護整個“森林”奠定基礎。

“別人對我的批評意見不再是不痛不癢了,我批評其他同志的問題也都是真正的實質性問題,感覺組織生活辣味更濃了。”某局黨支部書記在座談交流時深有感觸地這樣說。

二道江區紀委選派工作人員參加全區60多個基層單位民主生活會,對查擺問題是否深入全面、批評其他同志的意見是否準確到位進行把關和監督,保證了民主生活會開展批評有內容、有辣味。2016年,將14個社區和19個村級黨組織也納入監督范圍,使黨內監督的觸角不斷向基層延伸。

二道江區紀委書記在接受新聞記者采訪時曾說過:“開展廉政教育是一項重要的基礎性工作,要做到常規教育做基礎、紅色教育強黨性、反面教育敲警鐘,始終堅持常抓不懈”。

將黨的規章制度納入黨員干部日常學習的重點篇目,做到常學、深學;借助靖宇烈士陵園、東北抗聯紀念館等紅色教育基地,組織開展紅色教育;將通化市監獄、通化市紀委廉政教育中心作為全區廉政教育基地,定期組織開展實地警示教育。刻錄了“廉政動漫”和警示教育DVD光盤,下發到60多個基層單位開展學習。

“黨員領導干部必須牢固樹立宗旨意識和職責意識,為官一任必須做好事、做實事,否則我們會上愧于黨,下愧于群眾。”一位鎮黨委書記在述責述廉大會上有感而發地說道。

每年對鄉鎮(街道)和區直部門黨委書記、紀委書記(紀檢組長)開展集中約談,堅持對換崗交流和新提拔鄉科級領導干部進行任前廉政談話,針對個別部門和領導干部履職不到位、“為官不為、為官慢為”以及在監督執紀中發現的苗頭性、傾向性問題進行誡勉談話。兩年以來,對換崗交流和新提拔領導干部進行任前廉政談話87人次,共對8個問題線索涉及的11人進行了談話函詢。

將監督、執紀、問責作為主要職責,從嚴要求

嚴格落實全面從嚴治黨要求,把“四種形態”的后三種形態作為監督執紀問責的主要陣地,通過嚴格查處形成有力威懾。

“線索核實是問責的第一道關口,堅持核實才能立案,未核實的不能立案,這個原則必須堅持,懲治與保護同樣重要。”二道江區紀委分管信訪舉報的領導表白。

二道江區紀委相繼制定出臺了《受理信訪舉報件工作規程》《紀檢監察機關問題線索處置和管理辦法》等多項工作制度,明確了線索范圍、職責分工,進一步規范了線索的接收、處置、管理及出現問題責任追究的具體措施。線索進入初核程序之后,由承辦科室深入細致進行核實,是否立案審查均以核實結果為依據,保證立案與審查依據客觀嚴密。2016年,共受理信訪舉報120件,立案23件。

一名紀檢監察室負責人在行業座談交流時說道:“只要經過核實立案,我們必須要查清違紀事實并做到準確定性,否則就是我們工作的失職。”

按照制定的《紀律審查工作規程》《“走讀式”談話審查工作規范》等規章制度,積極推進紀律審查模式轉變,改變過去求大求全、查深查透的模式,迅速查清主要違紀違法事實,該移送的立即移送,做到“快查快結”、“快進快出”,避免審查久拖不決。工作中,注重加強協作配合,充分利用各職能部門的優勢資源,適時依規提請檢察、公安等機關協助進行調查,獲取重要證據。

“自己以為事情很小,沒想到還是受到紀律處分,今后一定嚴格工作和生活中的自我約束。”一位副科級領導因中午飲酒被查處后這樣說。

立案并查清違紀事實的案件,都按照結案程序要求,做到嚴格依紀進行處理,形成處理或處分決定。2016年,黨政紀處分26人,移送司法機關2人,其中鄉科級領導干部6人。在維護黨紀嚴肅性的同時,始終堅持實事求是、不枉不縱,力求量紀平衡、處置得當,做到鼓勵干事者、寬容失誤者、懲治貪腐者。

將跟蹤、問效、落實作為堅實后盾,強化監督

堅持把運用處理或處分結果、形成威懾效應作為監督執紀的后期工作,在實現懲前毖后、治病救人的同時,起到以懲促防的作用。

“開展紀律檢查工作既要注重前伸,更要注重后延,確保紀律執行到位也是一項重要工作。”二道江區案件審理室負責同志這樣解釋。

每起案件調查結束之后,都在規定時間內形成處理或處分決定,及時下發到相關單位,同時做好執行情況的監督工作。主要通過要求所在單位上報處分執行情況、調查了解、調度組織人事檔案材料等方式進行監督,確保處理、處分的嚴肅執行。截至目前,各相關單位(部門)能夠嚴格執行紀律處分,未發現不執行處理、處分決定的現象。

二道江區紀委宣傳部負責人在全區開展廉政教育交流活動中說:“身邊的案例更具有鮮活性,對廣大黨員干部的教育更直接、更有感觸,效果也更加明顯。”

堅持每季度在全區通報查處人員、違紀事實、處理結果,在深入警示教育基地時,選取本違紀黨員干部作為典型案例進行現場通報,通過這種做法,把身邊的反面典型作為全區黨員干部警示教育的反面教材,達到“處理一個、教育一片”“懲教并舉、以懲促防”的目的。近年來,全區廣大黨員干部的紀律意識、規矩意識普遍增強,敬法畏紀、遵規守矩的氛圍逐步形成。

“因為一個黨內處分,個人的考核提拔受到了影響,真是后悔當初的過失。”一名受到黨紀處分的科級后備干部在開展學習討論時深有警醒地說。

每項紀律處分都有相應的適用期限,為確保紀委處分決定的有效執行,每個處分決定形成之后,在下發相關單位的同時,都抄送至組織、人事等相關部門。在黨組織換屆、改選、黨內外職務調整等工作中,及時與組織部門溝通,確保人事調整與紀律處分決定相統一。幾年來,區紀委與組織、人事部門建立了良好的協調溝通機制,沒有出現帶病提拔、不按規定調整工資標準等問題。

 

責任編輯: 網站管理員

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